R E G U L A M E N T
PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA
INSTITUŢIEI PREFECTULUI
 JUDEŢULUI TULCEA

varianta pdf

         CAPITOLUL I  - Dispoziţii generale

        Art.1. Instituţia prefectului se organizează şi funcţionează ca instituţie publică, sub conducerea prefectului, si indeplineste atribuţiile şi prerogativele conferite prefectului prin Constituţia României, republicată, Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată şi prin alte acte normative.

        Art.2. Instituţia prefectului are, potrivit legii, personalitate juridică, patrimoniu şi buget propriu.

        Art.3.  Sediul instituţiei prefectului judeţului Tulcea, este în municipiul Tulcea, str.Păcii nr.18.

        Art.4. Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local.

        Art.5. Prefectul este garantul legii şi a ordinii publice la nivel local.

        Art. 6.    Activitatea prefectului se întemeiază pe principiile:
    a) legalităţii, imparţialităţii şi obiectivităţii;
    b) transparenţei şi liberul acces la informaţiile de interes public;
    c) eficienţei;
    d) responsabilităţii;
    e) profesionalizării;
    f) orientării către cetăţean.

        Art. 7.  (1) Capacitatea juridică de drept public a instituţiei prefectului se exercită în exclusivitate de către prefect.
    (2) Exercitarea drepturilor şi asumarea obligaţiilor civile ale instituţiei prefectului se realizează de către prefect sau de către o persoană anume desemnată prin ordin al acestuia.

        Art.8.   Prefectul este ordonator tertiar de credite.

        Art.9.  (1) Activitatea instituţiei prefectului este finanţată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi din alte surse legal constituite.
    (2) Instituţia prefectului are buget propriu, care se elaborează şi se execută în condiţiile legii.
    (3) Prefectul răspunde de execuţia bugetului prefecturii.
    (4) Cheltuielile totale aferente bugetului instituţiei prefectului reprezintă limite maxime, care nu pot fi depăşite.
    (5) Prefectul are obligaţia de a angaja şi de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor şi destinaţiilor aprobate.
    (6) Instituţia prefectului poate beneficia de programe cu finanţare internaţională.

        Art.10.  (1) Prefectul conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale ale judeţului Tulcea.
    (2) Lista serviciilor publice deconcentrate prevăzute la alin. (1) se aprobă şi se actualizează la propunerea ministrului internelor şi reformei administrative, prin decizie a primului-ministru.

        Art.11. (1) Conducătorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului au obligaţia să transmită prefectului proiectul de buget. Avizul prefectului privind proiectul de buget se înaintează conducătorului instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat.
    (2) Situaţiile financiare privind execuţia bugetară, întocmite de serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, se transmit prefectului pentru avizare. Avizul prefectului privind situaţiile financiare se înaintează conducătorului instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat.
    (3) Avizele prefectului prevăzute la alin. (1) şi (2) sunt consultative.

        Art.12.  (1) În calitate de reprezentant al Guvernului pe plan local, prefectul asigură legătura operativă dintre fiecare ministru, respectiv conducător al organului administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului şi conducătorul serviciului public deconcentrat din subordinea acestuia.
    (2) Miniştrii şi conducătorii celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului pot delega prefectului unele atribuţii de conducere şi control, precum:
    a) verificarea modului de utilizare a fondurilor publice alocate serviciilor publice deconcentrate;
    b) verificarea modului de realizare a obiectivelor cuprinse în strategiile sectoriale;
    c) analizarea modului de realizare a acţiunilor cu caracter interministerial care au ca scop creşterea calităţii serviciilor publice;
    d) organizarea unor achiziţii publice prin programe comune mai multor servicii publice deconcentrate din judeţ ;
    e) reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti, în cazul în care serviciile publice deconcentrate din subordine nu pot fi mandatate;
    f) alte atribuţii stabilite prin ordin al conducătorului instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat.
    (3) La solicitarea Secretariatului General al Guvernului sau a Cancelariei Primului-Ministru, după caz, prefectul asigură, prin consilierii juridici ai instituţiei prefectului, reprezentarea Guvernului sau a primului-ministru în faţa instanţelor judecătoreşti.

        Art.13.  Între prefect, pe de o parte, consiliile locale şi primari, precum şi consiliul judeţean şi preşedintele acestuia, pe de altă parte, nu există raporturi de subordonare.

        Art.14. În calitate de reprezentant al Guvernului, prefectul îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
    a) asigură, la nivelul judeţului, aplicarea şi respectarea Constituţiei, a legilor, a ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a celorlalte acte normative, precum şi a ordinii publice;
    b) acţionează pentru realizarea în judeţ a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare şi dispune măsurile necesare pentru îndeplinirea lor, în conformitate cu competenţele şi atribuţiile ce îi revin, potrivit legii;
    c) acţionează pentru menţinerea climatului de pace socială şi a  unei comunicări permanente cu toate nivelurile instituţionale şi sociale, acordând o atenţie constantă prevenirii tensiunilor sociale;
    d) colaborează cu autorităţile administraţiei publice locale ale judeţului Tulcea pentru determinarea priorităţilor de dezvoltare teritorială;
    e) verifică legalitatea actelor administrative ale Consiliului Judeţean Tulcea, ale consiliilor locale sau ale primarilor judeţului Tulcea;
    f) asigură, împreună cu autorităţile şi organele abilitate, ducerea la îndeplinire, în condiţiile stabilite prin lege, a măsurilor de pregătire şi intervenţie pentru situaţii de urgenţă;
    g) dispune, în calitate de preşedinte al Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă, măsurile care se impun pentru prevenirea şi gestionarea acestora şi foloseşte în acest sens sumele special prevăzute în bugetul propriu cu această destinaţie;
    h) utilizează, în calitate de şef al protecţiei civile, fondurile special alocate de la bugetul de stat şi baza logistică de intervenţie în situaţii de criză, în scopul desfăşurării în bune condiţii a acestei activităţi;
    i) dispune măsurile corespunzătoare pentru prevenirea infracţiunilor şi apărarea drepturilor şi a siguranţei cetăţenilor, prin organele legal abilitate;
    j) asigură realizarea planului de măsuri pentru integrare europeană ;
    k) dispune măsuri de aplicare a politicilor naţionale hotărâte de Guvern şi a politicilor de integrare europeană;
    l) hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu instituţii similare din ţară şi din străinătate, în vederea promovării intereselor comune ;
   m) asigură folosirea, în condiţiile legii, a limbii materne în raporturile dintre cetăţenii aparţinând minorităţilor naţionale şi serviciile publice deconcentrate în unităţile administrativ-teritoriale în care aceştia au pondere de peste 20%.
   (2) Prefectul îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege şi de celelalte acte normative, precum şi însărcinările stabilite de Guvern.

        Art.15. Prefectul poate verifica măsurile întreprinse de primar sau de preşedintele consiliului judeţean în calitatea lor de reprezentanţi ai statului în unitatea administrativ-teritorială a judeţului Tulcea şi poate sesiza organele competente în vederea stabilirii măsurilor necesare, în condiţiile legii.

        Art.16. (1) Din comisia de concurs pentru ocuparea postului de conducător al unui serviciu public deconcentrat face parte obligatoriu şi un reprezentant al Instituţiei Prefectului Judeţului Tulcea, desemnat prin ordin al prefectului, în condiţiile legii.
    (2) Prefectul poate propune miniştrilor şi conducătorilor celorlalte organe ale administraţiei publice centrale organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale sancţionarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate din subordinea acestora.

    (2) În caz de forţă majoră şi de maximă urgenţă pentru rezolvarea intereselor locuitorilor unităţilor administrativ-teritoriale, prefectul poate solicita convocarea de îndată a consiliului local sau a consiliului judeţean.

    ART. 18.  În situaţii de urgenţă sau de criză autorităţile militare şi organele locale ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative au obligaţia să informeze şi să sprijine prefectul pentru rezolvarea oricărei probleme care pun în pericol ori afectează siguranţa populaţiei, a bunurilor, a valorilor şi a mediului înconjurător.

    ART. 19.  Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, prefectul solicită instituţiilor publice şi autorităţilor administraţiei publice din judeţul Tulcea documentaţii, date şi informaţii, iar acestea sunt obligate să i le furnizeze cu celeritate în mod gratuit.

    ART. 20.  (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, prefectul emite ordine cu caracter individual sau normativ, în condiţiile legii.
    (2) Ordinele prin care se stabilesc măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate sunt emise după consultarea conducătorului serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul judeţului Tulcea.
    (3) Ordinele cu caracter normativ emise de prefect se publică în Monitorul Oficial al judeţului Tulcea şi prin alte mijloace prevăzute de lege.

    ART. 21.  (1) Ordinul prefectului, care conţine dispoziţii normative, devine executoriu numai după ce a fost adus la cunoştinţă publică. Ordinul prefectului, cu caracter individual, devine executoriu de la data comunicării către persoanele interesate.
    (2) Ordinele emise de prefect în calitate de preşedinte al Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă produc efecte juridice de la data aducerii lor la cunoştinţă şi sunt executorii.
    (3) Ordinele cu caracter normativ se comunică de îndată Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;
    (4) Ministerul Internelor şi Reformei Administrative poate propune Guvernului anularea ordinelor emise de prefect, dacă le consideră nelegale sau netemeinice.

    ART. 22.  (1) Prefectul este obligat să comunice ordinele emise potrivit art. 22 alin. (1) conducătorului instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat. Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale pot propune Guvernului măsuri de anulare a ordinelor emise de prefect, dacă le consideră nelegale.
    (2) Prefectul poate propune ministerelor şi celorlalte organe ale administraţiei publice centrale măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciilor publice deconcentrate, organizate la nivelul judeţului Tulcea.

    ART. 23. Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate să comunice de îndată prefectului actele cu caracter normativ emise în domeniul de activitate al serviciilor publice deconcentrate, organizate la nivelul judeţului Tulcea.

     Art.24. (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor şi prerogativelor ce îi revin potrivit legii, prefectul este ajutat de doi subprefecţi.
(2) Subprefecţii îndeplinesc, în numele prefectului, atribuţii în domeniul conducerii serviciilor publice deconcentrate, al conducerii operative a instituţiei prefectului, precum şi alte atribuţii prevăzute de lege ori sarcini date de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative sau de către prefect.

     Art.25.  SUBPREFECŢII au următoarele atribuţii principale:

    1. Cu privire la exercitarea, în numele prefectului, a conducerii serviciilor publice:

    a) analizarea activităţii desfăşurate de serviciile publice deconcentrate, de serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi de serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor şi elaborarea de propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii acestora, pe care le înaintează prefectului;
    b) examinarea, împreună cu conducătorii serviciilor publice deconcentrate şi cu autorităţile administraţiei publice ale judeţului Tulcea, a stadiului de execuţie a unor lucrări şi acţiuni care se derulează în comun;
    c) consultarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate cu privire la ordinele prefectului prin care se stabilesc măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate, potrivit legii;
    d) asigurarea transmiterii ordinelor prefectului având ca obiect stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate către conducătorul instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat, prin grija personalului din cadrul instituţiei prefectului;
    e) asigurarea examinării proiectelor bugetelor, precum şi a situaţiilor financiare privind execuţia bugetară întocmite de serviciile publice deconcentrate organizate la nivelul judeţului Tulcea, conform procedurii stabilite, după caz, prin ordin al ministrului ori al conducătorului organului administraţiei publice centrale organizat la nivelul judeţului Tulcea, în vederea emiterii avizului prefectului;
    f) întocmirea proiectului regulamentului de funcţionare a colegiului prefectural, cu respectarea prevederilor regulamentului-cadru;
    g) dispunerea măsurilor în vederea organizării şedinţelor colegiului prefectural, stabilirea, după consultarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate, a ordinii de zi şi a listei invitaţiilor, pe care le înaintează prefectului;
    h) urmărirea modului de îndeplinire a hotărârilor luate în cadrul colegiului prefectural, prin grija secretariatului colegiului prefectural, şi formularea de propuneri în cazul nerespectării acestora, pe care le înaintează prefectului;
    i) gestionarea şi urmărirea măsurilor dispuse de către prefect în calitate de preşedinte al comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă, precum şi a hotărârilor luate în cadrul comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;

    2. Cu privire la conducerea operativă a instituţiei prefectului:

•  asigurarea conducerii operative a instituţiei prefectului, cu excepţia cancelariei prefectului;
• coordonarea activitatii de verificare a legalitatii actelor administrative adoptate sau emise de autoritatile administratiei publice locale ale judeţului Tulcea si contenciosul administrativ;

   c) elaborarea proiectului regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei prefectului, pe care îl supune spre aprobare prefectului;
    d) asigurarea elaborării proiectului ordinului prefectului privind înfiinţarea şi organizarea oficiilor prefecturale din judeţul Tulcea şi transmiterea acestuia către Ministerul Internelor şi Reformei Administrative;
    e) asigurarea transmiterii către persoanele interesate a ordinelor prefectului cu caracter individual;
    f) primirea, distribuirea corespondenţei şi urmărirea rezolvării acesteia în termenul legal;
    g) elaborarea de studii şi rapoarte cu privire la aplicarea actelor normative în vigoare, pe care le prezintă prefectului;
    h) asigurarea transmiterii ordinelor prefectului cu caracter normativ către Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, precum şi publicarea în Monitorul Oficial al judeţului Tulcea;
    i) îndrumarea metodologică a secretarilor unităţilor administrative din judeţul Tulcea, cu excepţia secretarului general al judeţului;
    j) gestionarea şi urmărirea îndeplinirii măsurilor dispuse de către prefect cu privire la realizarea sarcinilor rezultate din actele normative în vigoare;
    k) stabilirea şi urmărirea modului de realizare a fluxului de informare-documentare în domeniile de activitate specifice instituţiei prefectului;
    l) înaintarea către prefect de propuneri cu privire la organizarea şi desfăşurarea circuitului legal al lucrărilor, informarea documentară, primirea şi soluţionarea petiţiilor, precum şi la arhivarea documentelor;
    m) acordarea de consultanţă autorităţilor administraţiei publice din judeţul Tulcea privind proiectele acordurilor de colaborare, cooperare, asociere, înfrăţire şi aderare, iniţiate de acestea;
    n) verificarea documentaţiei şi aplicarea apostilei pe actele oficiale administrative întocmite pe teritoriul României, care urmează să producă efecte juridice pe teritoriul unui stat semnatar al Convenţiei cu privire la suprimarea cerinţei supralegalizării actelor oficiale străine, adoptată la Haga la 5 octombrie 1961, la care România a aderat prin Ordonanţa Guvernului nr. 66/1999, aprobată prin Legea nr. 52/2000, cu modificările ulterioare;
    o) aprobarea eliberării de extrase sau copii de pe acte din arhiva instituţiei prefectului, cu excepţia celor care conţin informaţii clasificate ca secrete de stat sau de serviciu;
    p) asigurarea secretariatului comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, în calitate de secretar al comisiei judeţene;
    r) exercitarea atribuţiilor rezultate ca urmare a aplicării actelor normative cu caracter reparatoriu şi convocarea în şedinţe lunare a comisiilor care au ca obiect punerea în aplicare a acestor legi.
    (3) Ordinele prefectului sunt contrasemnate de către subprefectul care are sarcina de a le pune în aplicare.

        Art.26. (1) Atribuţiile prevăzute la art.27 care revin fiecărui subprefect se stabilesc prin ordin al prefectului.
    (2) În lipsa prefectului, atribuţiile acestuia se asigură de către subprefectul desemnat prin ordin al prefectului.

        Art.27. Prefectul şi subprefecţii nu au dreptul la grevă.

        Art.28. Prefectul şi subprefecţii nu pot să înfiinţeze organizaţii sindicale proprii.

        Art.29. Prefectul şi subprefecţii au obligaţia să informeze conducerea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative ori de câte ori călătoresc în afara judeţului Tulcea.

        Art.30. Prefectul şi subprefectii nu pot fi membri ai unui partid politic sau ai unei organizaţii căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice, potrivit legii, sub sancţiunea destituirii lor din funcţia publică.

        Art.31. Prefectul şi subprefecţii sunt înalţi funcţionari publici.

        Art.32..  Prefectul exercită atribuţiile conferite de lege prin aparatul de specialitate, care este o structură funcţională cu activitate permanentă.

        Art.33. Aparatul de specialitate al prefectului este subordonat acestuia, conducerea operativă fiind asigurată de subprefectul numit prin ordin al prefectului.

        Art.34. Personalul din cadrul instituţiei prefectului este format din funcţionari publici, funcţionari publici cu statut special şi personal contractual.

        Art.35.Personalul din aparatul propriu de specialitate al prefectului, are statut de funcţionar public sau personal contractual.

        Art.36. Personalul din aparatul de specialitate este subordonat prefectului şi indeplineste atribuţiile prevăzute de lege, precum şi orice alte atribuţii primite de la prefect, subprefecţi pentru realizarea cu celeritate, în condiţiile legii, a activităţilor specifice.

        Art.37. Îndrumarea şi controlul asupra activităţii desfăşurată de aparatul propriu de specialitate al prefectului se realizează de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, iar perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului se asigură de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative prin structurile de profil.

        Art.38. (1) La nivelul judeţului Tulcea funcţionează un colegiu prefectural compus din prefect, subprefecţi şi conducătorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, care îşi au sediul în judeţul Tulcea.
    (2) Colegiul prefectural este condus de către prefect.
    (3) Colegiul prefectural are ca scop asigurarea coordonării activităţii serviciilor publice deconcentrate din judeţul Tulcea şi este organul consultativ al prefectului în realizarea atribuţiilor de conducere a serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale ale judeţului Tulcea.
    (4) În cadrul şedinţelor de lucru, membrii colegiului prefectural raportează şi analizează stadiul implementării programelor, politicilor, strategiilor şi planurilor de acţiune de la nivelul judeţului Tulcea sau al localităţilor acestuia, nevoile şi dificultăţile cu care se confruntă serviciile publice deconcentrate, propunând măsuri în vederea îmbunătăţirii activităţii.
    (5) Regulamentul de funcţionare a colegiului prefectural se elaborează în conformitate cu regulamentul-cadru prevăzut în H.G. nr.460/2006 şi se aprobă prin ordin al prefectului.

        Art.39. (1) În cadrul instituţiei prefectului se organizează şi funcţionează cancelaria prefectului.
    (2) Cancelaria prefectului este un compartiment organizatoric distinct, care cuprinde următoarele funcţii de execuţie de specialitate specifice: directorul cancelariei, 2 consilieri, un consultant şi secretarul cancelariei.
    (3) Funcţia de secretar al cancelariei se asimilează din punct de vedere al salarizării cu funcţia de şef de cabinet. Pot fi numite în funcţia de secretar al cancelariei persoane cu studii superioare sau medii, în condiţiile legii.
    (4) Personalul din cadrul cancelariei prefectului este numit sau eliberat din funcţie de către prefect.
    (5) Personalul din cadrul cancelariei prefectului îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă încheiat, în condiţiile legii, pe durata exercitării funcţiei publice de către înaltul funcţionar public.
    (6) Activitatea cancelariei prefectului este coordonată de director, care răspunde în faţa prefectului în acest sens.

        Art.40. (1) La nivelul judeţului Tulcea funcţionează un Oficiu Prefectural.
    (2) Oficiul prefectural face parte integrantă din instituţia prefectului.
    (3) Prin derogare de la prevederile art. XVI alin. (2) şi (4) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, oficiul prefectural este condus de către un şef al oficiului prefectural.
    (5) Funcţia de şef al oficiului prefectural este echivalentă cu funcţia de director executiv.
    (6) Numirea, modificarea, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu al şefului oficiului prefectural se fac de către prefect, în condiţiile legii.

        Art.41. Atribuţiile prefectului decurgând din reglementările stabilite prin Constituţia României, Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, H.G. nr.460/2006 privind pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, precum şi prin alte legi sau hotărâri guvernamentale, se realizează cu ajutorul aparatului de specialitate al prefectului, structurat pe 9 compartimente, coordonate de 2 directori executivi şi 2 şefi de serviciu, conform organigramei, aprobată prin Ordinul nr.65 din 27 februarie 2008.

         DIRECTOR EXECUTIV   1

        Art.42.  Directorul executiv este funcţionar public de conducere şi asigură coordonarea următoarelor compartimente:

• coompartimentul de integrare europeană şi cooperare internaţională;
• compartimentul pentru dezvoltare economică şi monitorizarea serviciilor publice deconcentrate;
• compartimentul de informare, relaţii publice şi secretariat;
• compartimentul informatică.

         DIRECTOR EXECUTIV  2

        Art.43.  Directorul executiv este funcţionar public de conducere şi asigură coordonarea următoarelor compartimente:

• compartimentul verificarea legalităţii actelor, a aplicării actelor administrative şi contenciosul administrativ;
• compartimentul pentru urmărirea aplicării actelor cu caracter reparatoriu;
• compartimentul pentru monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice;
• serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a autovehiculelor;
• serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple.

         ŞEF SERVICIU PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ŞI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR

        Art.44.  Şeful de serviciu este funcţionar public cu statut special şi asigură coordonarea serviciului public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a autovehiculelor, fiind în subordinea directă a subprefectului şi coordonat de către directorului executiv 2, conform organigramei.

         SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR PENTRU ELIBERAREA ŞI  EVIDENŢA PAŞAPOARTELOR SIMPLE

          Art.45. Şeful de serviciu este funcţionar public cu statut special şi asigură coordonarea serviciului public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor, fiind în subordinea directă a subprefectului şi coordonat de către directorului executiv 2, conform organigramei.

         CAPITOLUL II – Aparatul propriu de specialitate al prefectului. Organizare şi atribuţii.

COMPARTIMENTUL PENTRU VERIFICAREA LEGALITĂŢII ACTELOR, A APLICĂRII ACTELOR NORMATIVE  ŞI CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV

        Art.46. Atribuţiile specifice cu privire la controlul legalităţii actelor administrative adoptate sau emise de consiliului judeţean,  consiliul local sau primar se realizează de compartimentul pentru verificarea legalităţii actelor, a aplicării actelor normative şi contenciosul administrativ.

        Art.47. Compartimentul are relaţii cu autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene, precum si cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, este în subordinea directă a subprefectului, fiind coordonat de directorul executiv 2, conform organigramei.

        Art.48. Compartimentul pentru verificarea legalităţii actelor si a aplicării actelor normative şi contenciosul administrativ asigură realizarea următoarelor atribuţii:

         Secţiunea I – Cu privire la verificarea legalităţii actelor administrative adoptate sau emise de autorităţile administraţiei publice locale şi contenciosul administrativ:
    a) ţine evidenţa actelor administrative adoptate sau emise de autorităţile administraţiei publice locale din judeţul Tulcea şi transmise prefectului în vederea verificării legalităţii, asigură păstrarea acestora, precum şi evidenţa acţiunilor şi dosarelor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti;
    b) examinează sub aspectul legalităţii, în termenele prevăzute de lege, actele administrative adoptate sau emise de autorităţile administraţiei publice locale ale judeţului Tulcea;
    c) verifică legalitatea contractelor încheiate de autorităţile administraţiei publice locale ale judeţului Tulcea, asimilate potrivit legii actelor administrative, ca urmare a sesizării prefectului de către persoanele care se consideră vătămate într-un drept sau interes legitim;
    d) propune prefectului sesizarea, după caz, a autorităţilor emitente, în vederea reanalizării actului considerat nelegal, sau a instanţei de contencios administrativ, cu motivarea corespunzătoare;
    e) întocmeşte documentaţia, formulează acţiunea pentru sesizarea instanţelor judecătoreşti şi susţin în faţa acestora acţiunea formulată, precum şi căile de atac, atunci când este cazul;
    f) elaborează rapoarte şi prezintă informări prefectului cu privire la actele verificate;
    g) avizează ordinele prefectului din punctul de vedere al legalităţii;
    h) întocmeşte documentaţia şi reprezintă prefectul şi instituţia prefectului în faţa instanţelor judecătoreşti de orice grad, precum şi a altor autorităţi sau instituţii publice;
    i) acţionează în vederea îndeplinirii, în condiţiile legii, a atribuţiilor ce revin prefectului în domeniul organizării şi desfăşurării alegerilor locale, parlamentare şi prezidenţiale, la nivelul judeţului Tulcea, precum şi a referendumului naţional ori local;
    j) efectuează, în condiţiile legii, verificările şi întocmeşte documentaţia necesară cu privire la dizolvarea de drept a unor consilii locale sau judeţene, la suspendarea de drept a unor mandate de consilier sau de primar ori la încetarea de drept a unor mandate de primar, respectiv la încetarea înainte de termen a mandatului preşedintelui consiliului judeţean, după caz;
    k) efectuează, în condiţiile legii, verificări cu privire la măsurile întreprinse de primar sau de preşedintele consiliului judeţean, în calitatea lor de reprezentanţi ai statului în unitatea administrativ-teritorială, inclusiv la sediul autorităţilor administraţiei publice ale judeţului Tulcea, şi propun prefectului, dacă este cazul, sesizarea organelor competente;
    l) desfăşoară acţiuni de îndrumare privind modul de exercitare de către primari a atribuţiilor delegate şi executate de către aceştia în numele statului;
   m) avizează proiectele de ordin ale prefectului, fundamentate de compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei prefectului ;

         Secţiunea a II-a - Cu privire la aplicarea şi respectarea Constituţiei, a legilor şi a celorlalte acte normative:
    a) elaborează studii şi rapoarte cu privire la aplicarea actelor normative în vigoare, precum şi propuneri privind îmbunătăţirea stării de legalitate, pe care le înaintează prefectului;
    b) participă alături de reprezentanţi ai serviciilor publice deconcentrate la acţiuni de verificare, potrivit competenţelor, a modului de aplicare şi respectare a actelor normative la nivelul judeţului Tulcea în cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al prefectului;
   c) urmăreşte evidenţierea riguroasă a mişcării bunurilor din domeniul public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Tulcea, precum şi legalitatea trecerii acestor bunuri din domeniul public local în domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale ale judeţului Tulcea şi evidenţierea corectă a acestei operaţiuni;
   d) verifică motivaţia afectării sau a dezafectării bunurilor de utilitate publică şi respectarea prevederilor legale;
    e) conlucrarea cu compartimentele din aparatul propriu al Consiliului Judeţean Tulcea, în vederea elaborării proiectelor hotărârilor Guvernului care au ca obiect soluţionarea unor probleme de interes local ori a iniţierii, prin Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, a unor proiecte de acte normative.

         Secţiunea a III - a - Cu privire la aleşii locali:

    a)   elaborează proiectul ordinului prefectului de stabilire a numărului consilierilor locali şi judeţeni, pe baza datelor statistice oficiale, şi întocmeşte graficul de convocare a consiliilor locale şi a consiliului judeţean în şedinţa de constituire;
    b) asigură îndeplinirea, în condiţiile legii, a atribuţiilor ce revin prefectului în domeniul organizării şi desfăşurării alegerilor locale, parlamentare şi prezidenţiale, precum şi a referendumului naţional ori local;
    c) întocmeşte graficul de convocare a consiliilor locale şi a consiliului judeţean în şedinţă de constituire;
    d) efectuează verificările necesare, întocmeşte documentaţia şi elaborează propunerile pentru sesizarea Guvernului în vederea dizolvării, în condiţiile legii, a unor consilii locale sau a consiliului judeţean, pentru suspendarea din funcţie a unor consilieri sau primari ori pentru organizarea referendumului privind încetarea mandatului primarilor.

         Secţiunea a IV-a - Cu privire la circulaţia, gestionarea si conservarea documentelor şi a fondului arhivistic:

a) întocmeşte nomenclatorul dosarelor şi indicativele termenelor de păstrare a documentelor;
b) gestionează arhiva prefecturii, asigură îndeplinirea măsurilor cu privire la selecţionarea şi conservarea documentelor;
c) întocmeşte proiectul normelor cu privire la evidenţa, circulaţia şi conservarea actelor aparatului propriu de specialitate a prefectului, precum si a documentelor înregistrate la registratura generala a institutiei;
d) întocmeşte inventarul general al documentelor predate la arhiva Direcţiei Judeţene a Arhivelor Naţionale Tulcea;
e) comunică persoanelor fizice şi juridice interesate ordinele emise de prefect care nu au caracter normativ;
         f) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de conducerea prefecturii.

COMPARTIMENTUL PENTRU URMĂRIREA APLICĂRII ACTELOR CU CARACTER REPARATORIU

        Art.49. Compartimentul pentru urmărirea aplicării actelor cu caracter reparatoriu asigură realizarea următoarelor atribuţii:

         a)  aplică actele normative cu caracter reparatoriu;
b) participă la efectuarea lucrărilor de secretariat ale comisiilor judeţene, constituite conform legii, la nivelul instituţiei prefectului pentru aplicarea actelor cu caracter reparatoriu;
c) susţine în faţa instanţelor acţiunile formulate în aplicarea legii;
d) fundamentează si elaborează proiectele de hotărâri şi ordine ale prefectului având ca obiect aplicarea procedurilor actelor cu caracter reparatoriu, precum şi stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate;
e) îndeplineşte orice alte atribuţii specifice domeniului stabilite  de conducerea prefecturii.

COMPARTIMENT PENTRU MONITORIZAREA SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE

        Art.50. Compartimentul pentru pentru monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice asigură realizarea următoarelor atribuţii:

a) colectarea rapoartelor trimestriale întocmite de către unităţile locale de monitorizare a serviciilor comunitare de utilităţi publice de la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale pentru fiecare tip de serviciu comunal de utilităţi publice;
b) centralizarea informaţiilor preluate din rapoartele trimestriale;
c) transmiterea datelor centralizate unităţii centrale de monitorizare de la nivelul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;
d) comunicarea Unităţii Centrale de monitorizarea a tuturor modificărilor intervenite în strategiile locale realizate de către unităţile publice locale, în termen maxim de 30 de zile de la realizarea lor.
 

SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE
DE CONDUCERE ŞI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR
 

    a) constituie şi actualizează registrul judeţean de evidenţă a permiselor de conducere şi a autovehiculelor înmatriculate în judeţul Tulcea şi valorifică datele cuprinse în acesta;
    b) organizează examenele pentru obţinerea permiselor de conducere a autovehiculelor, în condiţiile legii;
    c) soluţionează cererile pentru eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare pentru autovehicule rutiere, în condiţiile legii;
    d) colaborează cu serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor pentru asigurarea eliberării certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare pentru autovehicule rutiere, în sistem de ghişeu unic;
    e) asigură eliberarea permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor şi a plăcilor cu numere de înmatriculare pentru autovehicule rutiere;
    f) monitorizează şi controlează modul de respectare a prevederilor legale referitoare la asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal, în domeniul de competenţă;
    g) asigură soluţionarea contestaţiilor depuse la serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor.

        Art. 52. Serviciul este condus de un şef de serviciu, este organizat şi funcţionează în baza Regulamentului de organizare şi funcţionare, fiind coordonat de un director executiv, potrivit organigramei.

         SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR PENTRU ELIBERAREA ŞI EVIDENŢA PAŞAPOARTELOR SIMPLE

    a) soluţionează cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple, în conformitate cu prevederile legii;
    b) colaborează cu serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor din judeţul Tulcea pentru asigurarea eliberării paşapoartelor simple, în sistem de ghişeu unic;
    c) administrează şi gestionează registrul judeţean, de evidenţă a paşapoartelor simple şi valorifică datele cuprinse în acesta;
    d) asigură furnizarea permanent, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a persoanelor, a informaţiilor necesare actualizării Registrului naţional de evidenţă a paşapoartelor simple;
    e) asigură înscrierea de menţiuni în paşapoartele simple, în condiţiile legii;
    f) organizează la nivelul judeţului Tulcea, gestionarea şi controlul eliberării paşapoartelor simple;
    g) asigură soluţionarea contestaţiilor depuse la serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple;

        Art. 54. Serviciul este condus de un şef de serviciu, este organizat şi funcţionează în baza Regulamentului de organizare şi funcţionare, fiind coordonat de un director executiv, potrivit organigramei.

     COMPARTIMENTUL PENTRU INTEGRARE EUROPEANĂ ŞI COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

        Art.55. Compartimentul urmăreşte realizarea politicilor naţionale, a celor de integrare europeană şi a planului de măsuri pentru integrare europeană şi intensificare a relaţiilor externe.

        Art.56. Compartimentul are relaţii cu conducerile autorităţilor administraţiei locale, instituţiilor publice locale organizate la nivelul judeţului Tulcea, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor,  cu direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, fiind în subordinea directă a subprefectului şi coordonat de directorul executiv 1, conform organigramei.

        Art.57.  Compartimentul îndeplineşte următoarele atribuţii:

    a) întocmeşte anual planul de acţiuni pentru realizarea în judeţ a politicilor naţionale, a politicilor de integrare europeană şi intensificare a relaţiilor externe, cu consultarea consiliului judeţean, şi a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate;
    b) elaborează, în colaborare cu reprezentanţi ai consiliului judeţean, ai serviciilor publice deconcentrate, ai autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi ai societăţii civile, planul de măsuri judeţean, în conformitate cu documentele programatice referitoare la integrarea europeană;
    c) acţionează, cu sprijinul serviciilor publice deconcentrate şi al structurilor de integrare europeană, pentru cunoaşterea documentelor privind integrarea europeană adoptate la nivel central;
    d) acţionează pentru atragerea societăţii civile la activităţile care au legătură cu procesul de integrare europeană şi participă la programele societăţii civile în domeniul integrării europene;
    e) desfăşoară activităţi menite să conducă la cunoaşterea de către autorităţile administraţiei publice locale şi de către cetăţenii judeţului Tulcea a programelor cu finanţare externă iniţiate şi susţinute de Uniunea Europeană şi de alte organisme internaţionale;
    f) întocmeşte, gestionează prin evidenţă centralizată şi monitorizează activitatea de relaţii şi de colaborări internaţionale a instituţiei prefectului;
    g) elaborează evidenţa centralizată a rapoartelor de activitate întocmite obligatoriu pentru orice activitate de relaţii internaţionale.

COMPARTIMENTUL DEZVOLTARE ECONOMICĂ, ŞI MONITORIZAREA SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE

        Art.58. Compartimentul are relaţii cu serviciile publice deconcentrate la nivelul judeţului Tulcea şi cu direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative fiind în subordinea directă a subprefectului şi coordonat de către directorului executiv 1, conform organigramei.

        Art.59. Compartimentul îndeplineşte următoarele atribuţiuni:

      Secţiunea 1 -  Cu privire la dezvoltarea economică a judeţului

    a) elaborează şi prezintă prefectului informări periodice cu privire la situaţia şi evoluţia stării generale economice, sociale, culturale şi administrative a judeţului Tulcea, precum şi cu privire la stadiul realizării obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare;
    b) participă alături de reprezentanţi ai serviciilor publice deconcentrate, în cadrul unor comisii mixte constituite prin ordin al prefectului, la acţiuni de verificare la nivelul întregului judeţ cu privire la aplicarea şi respectarea actelor normative;
    c) prezintă prefectului, cu consultarea autorităţilor administraţiei publice locale şi a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate, propuneri privind priorităţile de dezvoltare a judeţului Tulcea pe baza Programului de guvernare şi în concordanţă cu prevederile planului de dezvoltare regională;
    d) întocmeşte anual planul de acţiuni pentru realizarea în judeţ a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare;
    e) realizează documentarea necesară şi elaborează pe baza acesteia raportul anual privind starea economico-socială a judeţului Tulcea care se înaintează, potrivit legii, Guvernului, prin Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;
    f) contribuie la organizarea aplicării în judeţ a programelor şi strategiilor guvernamentale sau ministeriale cu privire la restructurarea sectorială, aprovizionarea populaţiei cu produse de bază şi combustibili, protecţia consumatorilor, gospodărie comunală, dezvoltarea prestărilor de servicii, precum şi la alte activităţi;
    g) asigură transpunerea în practică a Strategiei de guvernare cu privire la parteneriatul social dintre sindicate, patronat şi puterea executivă;
    h) prezintă prefectului propuneri privind priorităţile de dezvoltare a judeţului, în concordanţă cu prevederile planului de dezvoltare regională şi cu consultarea autorităţilor administraţiei publice locale şi a conducătorilor serviciilor publice deconcentrate;
    i) monitorizează modul de aplicare în judeţ, a programelor şi strategiilor guvernamentale sau ministeriale cu privire la restructurarea sectorială şi la alte activităţi.

     Secţiunea a II a  - Cu privire la monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Tulcea:

    a) analizează activitatea desfăşurată de serviciile publice deconcentrate şi întocmeşte informări cu privire la aceasta, pe care le înaintează prefectului;
    b) elaborează şi supune spre aprobare prefectului măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciilor publice deconcentrate organizate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale ale judeţului Tulcea, în vederea transmiterii acestora ministerelor şi celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului, potrivit legii;
    d) examinează, împreună cu serviciile publice deconcentrate şi cu autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene, stadiul de execuţie a unor lucrări şi acţiuni care se derulează în comun;
    e) asigură consultarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate cu privire la ordinele prefectului prin care se stabilesc măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate, potrivit legii;
    f) asigură transmiterea ordinelor prefectului, având ca obiect stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate, către conducătorul instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat;
    g) examinează şi prezintă prefectului spre avizare proiectele bugetelor serviciilor publice deconcentrate, transmise de către acestea înainte de a fi propuse conducătorului instituţiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat;

     Secţiunea a III-a – Cu privire la buna organizare şi desfăşurare a activităţii pentru situaţii de urgenţă, precum şi la pregătirea şi ducerea la îndeplinire a măsurilor de apărare care nu au caracter militar:

    a) urmăresc îndeplinirea măsurilor dispuse de către prefect, în calitate de preşedinte al comitetului judeţean, pentru situaţii de urgenţă;
    b) prezintă prefectului propuneri privind modul de utilizare, în situaţii de criză, a fondurilor special alocate de la bugetul de stat;
    c) propun prefectului, în situaţiile prevăzute de lege, convocarea consiliilor locale, a consiliului judeţean, după caz;
    d) întocmesc rapoarte şi informări privind evoluţia şi desfăşurarea evenimentelor în caz de dezastru, precum şi măsurile întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale în acest domeniu, pe care le înaintează prefectului;
    e) asigură informarea prefectului cu privire la iminenţa producerii unor fenomene naturale periculoase;
    f) asigură informarea prefectului, în perioada producerii fenomenelor naturale periculoase, cu privire la evaluarea preliminară a efectelor şi a pagubelor produse;
    g) prezintă prefectului propuneri pentru acordarea unor ajutoare umanitare în scopul protecţiei populaţiei afectate de calamităţi naturale, epidemii, epizootii, incendii sau alte fenomene periculoase;
    h) verifică modul de distribuire a ajutoarelor umanitare şi a sumelor alocate din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului.

     Secţiunea a IV-a – Cu privire la activitatea colegiului prefectural:

    a) analizează activitatea serviciilor publice deconcentrate şi propune măsuri în vederea îmbunătăţirii acesteia;
    b) stabileşte domeniile şi sectoarele în care este necesară sau se poate realiza cu eficienţă acţiunea coordonată a mai multor servicii publice deconcentrate;
    c) stabileşte măsurile necesare implementării programelor, politicilor, strategiilor şi planurilor de acţiune adoptate la nivel naţional;
    d) organizează acţiunile comune ale mai multor servicii publice deconcentrate în vederea soluţionării unor situaţii deosebite;
    e) analizează măsurile necesare în vederea realizării unui sistem comun de management al informaţiei, al resurselor materiale, financiare ori umane.
    (2) Colegiul prefectural îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, precum şi sarcini date de ministere sau de celelalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului ori de către prefect.

    Secţiunea a V-a – Cu privire la activitatea Comisiei de dialog social:

  a) asigurarea unor relaţii de parteneriat social - administraţie, patronat, sindicate, care să permită o informare reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de domeniul de interes al administraţiei din judeţul Tulcea sau al partenerilor sociali;
    b) consultarea partenerilor sociali asupra iniţiativelor legislative sau de altă natură, cu caracter economico-social;
    c) consultarea partenerilor sociali cu privire la măsurile ce se întreprind pe linia restructurării regiilor autonome de sub autoritatea ministerelor, a Consiliului Judeţean Tulcea şi, respectiv, a consiliilor locale ale judeţului Tulcea, precum şi a societăţilor comerciale din sectorul respectiv de activitate, în corelare cu măsurile de reconversie a forţei de muncă;
    d) alte probleme din sfera de activitate a ministerului respectiv sau din judeţul Tulcea, asupra cărora partenerii sociali convin să discute.

    Secţiunea a VI-a – Cu privire la activitatea Comitetului consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice:

    a) asigurarea relaţiilor de colaborare care să permită informarea reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de interes specific pentru persoanele vârstnice din judeţul Tulcea;
    b) consultarea reprezentanţilor persoanelor vârstnice asupra proiectelor de acte normative care urmează să se iniţieze, precum şi în toate problemele cu caracter economic, social, medical şi cultural, de interes al acestora;
     c) analiza problemelor cu caracter socio-economic care privesc persoanele vârstnice;
    d) elaborarea de propuneri pentru soluţionarea acestor probleme;
    e) monitorizarea aplicării măsurilor stabilite în exercitarea atribuţiilor;   
     f) elaborarea unor rapoarte anuale ce vor fi înaintate de către prefect conducerii Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi a Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.

     Secţiunea a VII-a – Cu privire la asigurarea primirii şi înregistrării corespondenţei la cabinetele conducerii Instituţiei  Prefectului Judeţului Tulcea:

a) răspunde de aplicarea, conform normelor legale, a sigiliului şi a ştampilelor cu regim special şi asigură securitatea acestora;
b) transmite şi ţine evidenţa corespondenţei comunicată prin fax;
c) asigură primirea şi expedierea corespondenţei prin poşta specială pe baza borderourilor;
d) asigură preluarea radiogramelor;
e) distribuie corespondenţa repartizată compartimentelor şi asigură difuzarea unor acte normative, circulare, telexuri, faxuri la compartimentele de specialitate ale prefecturii.

COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ

        Art.60. Compartimentul îndeplineşte atribuţii specifice în domeniul tehnicii de calcul, este subordonat subprefectului, fiind coordonat de directorul executiv 1, conform organigramei.

      Secţiunea I – Cu privire realizarea sistemului informatic

a) prezintă propuneri privind sistemul informatic şi asigură asistenţa de specialitate pentru achiziţionarea echipamentelor necesare;
b) realizează cu sprijinul celorlalte compartimente studiul şi analiza sistemelor informatice existente;
c) concepe şi elaborează proiecte de dezvoltare a sistemului informatic în contextul dezvoltării societăţii informaţionale;
d) urmăreşte respectarea prevederilor contractuale cu furnizorii de servicii informatice;
e) coordonează, îndrumă şi supraveghează activitatea de editare şi arhivare pe suport magnetic a documentelor  din cadrul institutiei ;
f) face propuneri in privinta sistemelor de operare, produse software de baza necesare;
g) pregateste caietele de sarcini pentru achizitii de servicii, echipamente, software;
h) formuleaza strategia integrata de dezvoltare a sistemului informatic, concepe si elaboreaza proiecte generale de dezvoltare a sistemului informatic in contextul dezvoltarii societatii informationale;
i) contribuie la fundamentarea anuala si de perspectiva a investitiilor si a necesitatilor de instruire a functionarilor in domeniul IT.
j) asigura integritatea si confidentialitatea bazelor de date si aplicatiilor pentru informatizarea administratiei publice, în conformitate cu dotarea existenta cu echipamente, pachete program si licente de utilizare
k)  se preocupă de buna funcţionare a programelor elaborate în cadrul institutiei sau de către terţi, depanând eventualele blocaje ale programelor proprii sau cerând asistenţa pentru programele de la terţi.

     Secţiunea a II-a – cu privire la administrarea reţelei

• răspunde de planificarea, achiziţionarea, instalarea şi operarea în cadrul reţelei;
• coordonează instalarea hardului şi softului de reţea pe server şi staţiile de lucru, supraveghind totodată activitatea terţilor producători şi furnizori de echipamente inclusiv soft de reţea, din faza de testări până la punerea definitivă în funcţiune;
• supraveghează toate modificările la server, cablare si alte sure ale reţelei, asigurând capacităţi suficiente pentru aplicaţii noi;
• instalează caracteristicile utilizatorilor, parolele, directoarele utilizatorilor şi drepturile de acces în reţea;
• stabileşte procedurile de asigurare a securităţii datelor, planificând şi supraveghind salvarea regulată a datelor pe suport extern.

     Secţiunea a III- a – Cu privire la instruirea personalului

• acorda asistenţă şi instruieşte personalul privind operarea pe calculator;
• testează cunoştinţele de operare pe calculator ale concurenţilor pentru posturile de funcţionari publici, în funcţie de specificul activităţii pe care aceştia o vor desfăşura

      Secţiunea a IV-a – Cu privire menţinerea echipamentelor in perfecta stare de funcţionare

• răspunde de instalarea hardului;
• supervizează şi organizează activitatea firmei specializate de service tehnică de calcul;
• asigură un timp de răspuns scurt în cazul unor incidente informatice;
• instruieşte personalul asupra modului de întreţinere a echipamentelor de calcul;

     Secţiunea a V-a – Alte atribuţii

• colaborează cu serviciul investiţii pentru elaborarea cererilor de ofertă sau organizarea licitaţiilor pentru achiziţionarea echipamentelor specifice (sisteme de calcul, echipament digital, programe, licenţe)
• coordonează din punct de vedere informaţional activităţile în care este implicata instituţia, asigurând necesarul de echipament de calcul şi software specializat;
• consiliază conducerea instituţiei în probleme de informatică;
• asigura arhivarea actelor pe care le instrumentează;
• compartimentul informatică exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative.

COMPARTIMENT INFORMARE, RELAŢII PUBLICE ŞI SECRETARIAT

        Art.61. Compartimentul îndeplineşte atribuţii specifice în domeniul informării şi relaţiilor publice, precum  şi în domeniul relaţiilor cu publicul, este subordonat subprefectului, fiind coordonat de directorul executiv 1, conform organigramei.

        Art.62. Compartimentul are relaţii cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi din cadrul Agenţiei pentru Strategii Guvernamentele, cu compartimentele de profil din cadrul serviciilor descentralizate ale ministerelor, altor organe centrale organizate in  teritoriu si din cadrul  consiliilor locale din judetul Tulcea.
 
        Art.63. Compartimentul are în structura sa cinci componente distincte cu următoarele atribuţii:

      1.    Activitatea de informare şi relaţii publice:

a)   asigură accesul cetaţenilor şi mass-mediei la informaţiile de interes public ce privesc activitatea institutiei, solicitate in scris sau verbal;

• asigură comunicarea  din oficiu a informatiilor de interes public prevazute de lege, precum si consultarea acestora la punctul de informare si documentare, amenajat in cadrul compartimentului, care dispune si de biblioteca juridica a institutiei;

 c)  asigură facilitarea accesului cetatenilor si mass-mediei la informatiile de interes public, la documentele de interes public create sau gestionate de prefectura, precum si la actele normative ce reglementeaza activitatea instituţiei prefectului si activitatea în domeniul administratiei publice locale;
 d) asigură, la cerere, multiplicarea informatiilor de interes public solicitate, conform legii;
 e) creează si gestionează baza de date si informatii de interes public privind activitatea institutiei, colaborează cu compartimentele de profil organizate la nivelul serviciilor deconcentrate ale ministerelor si ale altor organe centrale  din teritoriu, precum si la nivelul consiliilor locale  din judet;
 f) asigură informarea operativă a cetăţenilor si persoanelor interesate, precum si informarea între compartimente si  interinstitutională;
 g) se îngrijeşte de publicarea si actualizarea anuală a unui  buletin informativ cuprinzand  informatiile  comunicate din oficiu,
 h) dă din oficiu publicităţii un raport periodic de activitate (cel putin anual) si se ingrijeste de publicarea acestuia in Monitorul Oficial al Romaniei (partea a II-a);
 i) redactează si transmite anual raportul de activitate direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;
 j) asigură persoanelor, la cerere, informatiile de interes public prevazute de lege, solicitate în scris sau verbal,
 k) se ocupă de redactarea si expedierea raspunsurilor  la solicitarile de interes public înregistrate, în termenele prevazute de lege;

• asigură accesul mass-mediei la informaţiile de interes public;

     2. Activitatea de relaţii cu publicul:

• primeşte, înregistrează si distribuie pe direcţii si compartimente de specialitate, pe baza fişelor de evidenţă, petiţiile, precum si fişele de audienţă, conform rezoluţiei conducerii prefecturii;
• ţine evidenţa pe registre si calculator  a petiţiilor si audienţelor primite si înregistrate;
• întocmeste, în termenul prevăzut de lege, adresele de înaintare pentru petiţiile greşit îndreptate către autorităţile si instituţiile publice în ale căror atribuţii intră soluţionarea problemelor semnalate;
• asigură redactarea răspunsurilor la petiţiile si audienţele repartizate, spre soluţionare, direct compartimentului;
• întocmeşte lunar, pe baza evidenţei săptamânale, situaţia soluţionării în termen a petiţiilor si audienţelor  primite pe direcţii şi compartimente de specialitate;
• întocmeşte si prezintă săptămanal raportul de activitate către prefect, precum si rapoartele de activitate semestriale si anuale, conform legii;
• urmăreşte respectarea termenului legal de soluţionare a petiţiilor si audienţelor înregistrate, pe baza fişelor de evidenţă;
•  primeşte si expediează răspunsurile la petiţii si audienţe repartizate spre soluţionare celorlalte compartimente de specialitate;
• dă relaţii in limita competentelor stabilite de conducerea prefecturii;
• asigură clasarea si arhivarea petiţiilor şi a fişelor de audienţe  soluţionate, precum si predarea acestora la arhiva institutiei;
• îndeplineşte alte atribuţii specifice compartimentului sau încredinţate de conducerea prefecturii.

      3. Activitatea de apostilare a actelor administrative:

a) asigura primirea şi înregistrarea cererilor solicitanţilor pentru apostilare ;
b) verifica existenţa vizelor, respectiv a certificărilor  prealabile de la autorităţile abilitate;

• efectuează numărarea actelor şi scrierea cu mâna a numărului total al actelor pe care se aplică apostila, în colţul din dreapta jos a cererii;
• aplicarea unei ştampile cu număr şi dată pe cererea tip completată de solicitant;
• pregătirea documentaţiei pentru verificarea şi aplicarea apostilei de către subprefect;
• eliberarea documentelor apostilate către solicitanţi, pe bază de semnătură, în registrul de evidenţă;

g) reţinerea cererii şi arhivarea acestora.
  

    4.  Activitatea de secretariat tehnic a Comisiei judeţene pentru avizarea atribuirii sau schimbării de denumiri:

• asigură convocarea membrilor Comisiei judeţene;
• realizează documentaţia tehnică în vederea analizei propunerilor primite de atribuire sau schimbare de denumiri şi emiterii hotărârilor Comisiei judeţene;
• comunică şi ţine evidenţa hotărârilor Comisiei judeţene, precum şi arhivarea acestora.

     5. Activitatea de înregistrare, circulaţie şi evidenţă a documentelor

a) asigură primirea, evidenţa şi transmiterea corespondenţei primite prin registratura generală;
b) pregăteşte şi înaintează spre expediere corespondenţa instituţiei;
c) distribuie corespondenţa primită şi înregistrată la conducerea instituţiei, precum şi la compartimentele de specialitate, pe baza condicilor de corespondenţă;
d) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de conducerea prefecturii.

COMPARTIMENTUL FINANCIAR-CONTABIL, RESURSE UMANE ŞI ADMINISTRATIV

        Art.64. Compartimentul îndeplineşte atribuţiile specifice în domeniul managementului resurselor umane, financiar contabil şi administrativ, fiind subordonat direct prefectului, conform organigramei.

        Art.65. În realizarea atribuţiilor, compartimentul are relaţii cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.
 
        Art.66. Compartimentul îndeplineşte următoarele atribuţiuni:

     Secţiunea I – Cu privire la activitatea financiar contabilă:

a) îndeplineşte anual proiectul planului de cheltuieli bugetare privind întreţinerea şi funcţionarea aparatului propriu de specialitate al prefectului şi asigură executarea acestuia după aprobarea sa de către ordonatorul principal de credite;
b) răspunde de ţinerea corectă a evidenţei executării planului de cheltuieli bugetare, a evidenţei bunurilor din inventar, a mijloacelor băneşti şi a altor valori materiale;
c) răspunde de executarea, în condiţiile legii, a controlului financiar preventiv;
d) răspunde de întocmirea conturilor de execuţie lunare, a dărilor de seamă contabile trimestriale, cu toate anexele componente;
e) întocmeşte planul de casă precum şi documentele de plăţi şi încasări către bănci;
f) efectuează încasările şi plăţile în numerar şi ţine evidenţa operativă a acestora;
g) răspunde de organizarea şi desfăşurarea lucrărilor de inventariere, valorificarea rezultatului inventarului şi face propuneri pentru recuperarea pagubelor;
h) răspunde de buna gospodărire şi folosire a bunurilor aflate în patrimoniul prefecturii;
i) asigură abonamentele la monitoarele oficiale, colecţii de legi, ziare, reviste şi cărţi de specilitate necesare fondului de documentare;
j) redactează şi propune proiecte de ordine ale prefectului în îndeplinirea sarcinilor specifice;
k) colaborează cu celelalte direcţii şi servicii în rezolvarea atribuţiilor ce revin prefectului şi îndeplineşte orice alte atribuţiuni stabilite de conducerea prefecturii.

     Secţiunea a II-a – Cu privire la managmentului resurselor umane:

a) acţionează pentru selectarea personalului din cadrul aparatului propriu de specialitate al prefectului, în exclusivitate pe criterii de competenţă;
b) propune măsuri corespunzătoare pentru eliminarea birocraţiei şi eficientizarea activităţii aparatului propriu de specialitate al prefectului, precum şi pentru modernizarea activităţilor de birou;
c) urmăreşte aplicarea corectă a prevederilor Statului funcţionarilor publici;
d) creează şi administrează baza de date cuprinzând evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici din cadrul prefecturii;
e) întocmeşte şi gestionează documentele privind evaluarea anuală a activităţii funcţionarilor publici din aparatul propriu de specialitate al prefectului, avansările în funcţii, categorii, grade, precum şi sancţiunile disciplinare ordonate cronologic;
f) întocmeşte pentru fiecare funcţionar public din aparatul propriu de specialitate al prefectului dosarul profesional şi eliberează, la cerere, copii după actele existente în aceste dosare;
g) urmăreşte şi asigură perfecţionarea pregătirii profesionale a funcţionarilor publici fie în cadrul instituţiei, fie prin cursurile de perfecţionare organizate în acest scop de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi prin Centrul Teritorial de Formare Continuă pentru Administraţia Publică Locală Bucureşti.
h) asigură publicarea anunţurilor si  condiţiile corespunzătoare pentru organizarea şi desfăşurarea concursurilor sau examenelor pentru ocuparea locurilor vacante;
i) redactează proiectele de ordin pentru numirea într-o funcţie publică a candidaţilor reuşiţi la concurs sau examen, pentru avansările în funcţie,  categorie, grad, precum şi pentru eliberările din funcţie;
j) întocmeşte statul de funcţii al aparatului propriu de specialitate al prefectului şi a personalului din cadrul prefecturii;
         k) solicită anual, precum si la numirea şi eliberarea din funcţie a funcţionarului public declaraţiile de avere, le pastreaza in conditii de securitate, asigurand publicarea acestora pe site-ul institutiei, în conformitate cu prevederile legale;
l) întocmeşte lunar statele de plată (salarii, concedii de odihnă şi medicale, alocaţii, alte drepturi de personal);
m) ţine evidenţa salariilor şi a reţinerilor privind personalul din aparatul propriu de specialitate al prefectului şi personalului de deservire.

     Secţiunea a III-a – Cu privire la activitatea compartimentului administrativ:

a) întocmeşte şi ţine la zi evidenţa inventarului bunurilor mobile şi imobile, instalaţiilor aferente celorlalte mijloace fixe şi obiecte de inventar aflate în proprietatea publică a Instituţiei Prefectului Judeţului Tulcea, întocmeşte formele de predare-primire a bunurilor pe gestionari, asigură folosirea raţională a acestora şi ia măsuri pentru buna lor gospodărire, întreţinere şi reparare, precum şi pentru scoaterea din inventar a celor casate;
b) face propuneri pentru recuperarea pagubelor aduse bunurilor aflate în proprietatea publică a institutiei prefectului;
c) urmăreşte ducerea la îndeplinire a ordinelor prefectului privitoare la mişcarea bunurilor de inventar şi la declasarea acestora;
d) urmăreşte recuperarea şi valorificarea tuturor deşeurilor de hârtie, anvelope etc.;
e) răspunde de buna desfăşurare a activităţilor de exploatare, întreţinere şi reparaţii a mijloacelor auto şi navale din dotare, asigurând folosirea raţională a acestora;
f) urmăreşte realizarea lucrărilor privind programul de reparaţii pentru mijloacele fixe aflate în administrarea Instituţiei Prefectului Judeţului Tulcea;
g) întocmeşte planul de evacuare în caz de incendiu şi asigură instruirea întregului personal asupra regulilor generale de prevenire şi stingere a incendiilor;
h) asigură în colaborare cu compartimentul de protocol, materialele necesare bunei desfăşurări a acestei activităţi şi de gestionarea a acestora;
i) răspunde de buna întreţinere şi funcţionare a aparatelor de multiplicat din dotare, de folosire raţională şi în interes de serviciu a acestora, precum şi de procurarea materialelor necesare acestor activităţi;
j) răspunde de aprovizionarea cu materiale consumabile;
k) îndeplineşte oricare alte sarcini noi care apar urmare modificărilor în legislaţia ce reglementează activitatea compartimentului, după aprobarea acestui regulament.

     COMPARTIMENTUL INTERN SPECIALIZAT ÎN ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

        Art.67.  Compartimentul este subordonat direct prefectului şi îndeplineşte următoarele atribuţiuni:
  a) elaborarea programului anual al achiziţiilor publice, pe baza necesităţilor şi priorităţilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul autorităţii contractante;
    b) elaborarea sau, după caz, coordonarea activităţii de elaborare a documentaţiei de atribuire ori, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs;
    c) îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de ordonanţa de urgenţă;
    d) aplicarea şi finalizarea procedurilor de atribuire;
    e) constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice.

COMPARTIMENTUL DE  AUDIT INTERN

        Art.68. Compartimentul este subordonat direct prefectului şi îndeplineşte următoarele atribuţiuni:
a)   certifică anual a bilanţul contabil şi a contul de execuţie bugetară;
b) examinează legalitatea, regularitatea şi conformitatea operaţiunilor, identificând erorile, risipa, gestiunea defectuoasă şi fraudele, şi, pe această bază, propunerea de măsuri şi soluţii pentru recuperarea pagubelor şi sancţionarea celor vinovaţi, după caz;
c) examinează sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia, ca principal instrument de cunoaştere, gestiune şi control patrimonial şi a rezultatelor obţinute;
d) examinează regularitatea sistemelor de fundamentare a deciziilor, de planificare, programare, organizare, coordonare, urmărire şi control al îndeplinirii deciziilor;
e) evaluează economicitatea, eficacitatea şi eficienţa cu care sistemele de conducere şi execuţie din cadrul instituţiei publice şi la nivelul unui program/proiect utilizează resursele financiare, umane sau materiale pentru îndeplinirea obiectivelor şi obţinerea rezultatelor stabilite;
f) identifică slăbiciunile sistemelor de conducere şi de control, precum şi a riscurilor asociate unor astfel de sisteme, unor programe/proiecte sau a unor operaţiuni şi propunerea de măsuri pentru corectarea acestora şi pentru diminuarea riscurilor după caz;
g) urmăreşte deschiderea şi repartizarea creditelor bugetare;
h) verifică angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare;
i) urmăreşte vânzarea, gajarea, concesionarea sau închiderea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ- teritoriale;
j) verifică efectuarea plăţilor din fondurile publice, inclusiv din fondurile de la Comunitatea Europeană.

CORPUL DE CONTROL AL PREFECTULUI

        Art.69. Corpul de control al prefectului îndeplineşte următoarele atribuţii:
    a) desfăşoară, în condiţiile legii, activitatea de verificare, sprijin şi îndrumare în ceea ce priveşte sfera de competenţă a prefectului;
    b) în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, corpul de control al prefectului colaborează cu autorităţile administraţiei publice locale din judeţul Tulcea şi instituţiile publice competente;
    c) verifică sesizările adresate prefectului în care soluţionarea problemelor implică un grad ridicat de dificultate;
    d) ca urmare a acţiunilor întreprinse, întocmeşte rapoarte pe care le comunică prefectului.

CANCELARIA PREFECTULUI

       Art.70. Cancelaria prefectului are următoarele atribuţii principale:
    a) asigurarea condiţiilor necesare desfăşurării şedinţelor de lucru ale prefectului;
    b) analizarea datelor oferite de sondaje, statistici, studii şi informarea prefectului şi a subprefecţilor cu privire la principalele probleme şi tendinţe ale mediului social şi economic din judeţ;
    c) organizarea întâlnirilor prefectului cu reprezentanţii locali ai societăţii civile, ai sindicatelor, ai patronatelor şi ai partidelor politice;
    d) elaborarea sintezelor mass-media pentru informarea rapidă şi corectă a prefectului şi a subprefecţilor;
    e) organizarea, la solicitarea prefectului, a evenimentelor de natură să informeze opinia publică şi mass-media cu privire la acţiunile prefectului;
    f) asigurarea realizării, întreţinerii şi actualizării site-ului oficial al instituţiei prefectului;
    g) punerea la dispoziţia mijloacelor de informare în masă a informaţiilor destinate opiniei publice, în vederea cunoaşterii exacte a activităţii prefectului, prin informări şi conferinţe de presă organizate lunar sau ori de câte ori este nevoie;
    h) realizarea documentării necesare în vederea elaborării raportului semestrial al prefectului referitor la stadiul îndeplinirii obiectivelor cuprinse în Strategia guvernamentală de îmbunătăţire a situaţiei romilor;
    i) asigurarea de asistenţă de specialitate experţilor locali pentru romi, care îşi desfăşoară activitatea în cadrul aparatului propriu al consiliilor locale, pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute în Planul general de măsuri pentru aplicarea Strategiei de îmbunătăţire a situaţiei romilor.

        Art.71. Prefectul poate stabili prin ordin şi alte atribuţii pentru personalul din cadrul cancelariei prefectului.

COLEGIUL PREFECTURAL

        Art.72.   (1) Colegiul prefectural are următoarele atribuţii principale:

    a) analizează activitatea serviciilor publice deconcentrate organizate in judeţul Tulcea şi propune măsuri în vederea îmbunătăţirii acesteia;
    b) stabileşte domeniile şi sectoarele în care este necesară sau se poate realiza cu eficienţă acţiunea coordonată a mai multor servicii publice deconcentrate;
    c) stabileşte măsurile necesare implementării programelor, politicilor, strategiilor şi planurilor de acţiune adoptate la nivel naţional;
    d) organizează acţiunile comune ale mai multor servicii publice deconcentrate în vederea soluţionării unor situaţii deosebite;
    e) analizează măsurile necesare în vederea realizării unui sistem comun de management al informaţiei, al resurselor materiale, financiare ori umane.
           (2) Colegiul prefectural îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, precum şi sarcini date de ministere sau de celelalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului ori de către prefect.
           (3) Colegiul prefectural îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu regulamentul-cadru, aprobat prin ordin al prefectului.

OFICIUL PREFECTURAL MĂCIN

        Art.73. Oficiul prefectural are următoarele atribuţii principale:
a) realizarea documentării cu privire la situaţia şi evoluţia stării generale economice, sociale şi culturale a localităţilor din zona Măcin;
    b) desfăşurarea unor acţiuni de îndrumare şi de verificare a măsurilor întreprinse de către primari în calitatea lor de reprezentanţi ai statului în unităţile administrativ-teritoriale arondate;
    c) formularea de propuneri privind sesizarea, după caz, a autorităţilor administraţiei publice locale emitente, în vederea reanalizării actului considerat nelegal, sau a instanţei de contencios administrativ;
    d) desfăşurarea de activităţi menite să conducă la cunoaşterea de către autorităţile administraţiei publice locale din zona Măcin şi de către cetăţeni a programelor cu finanţare externă iniţiate şi susţinute de Uniunea Europeană şi de alte organisme internaţionale;
    e) realizarea de acţiuni pentru atragerea societăţii civile la activităţile care au legătură cu procesul de integrare europeană şi participarea la programele societăţii civile în domeniul integrării europene;
    f) informarea prefectului cu privire la situaţiile deosebite care apar în zona deservită;
    g) formularea de propuneri privind convocarea consiliilor locale, după caz, în situaţiile prevăzute de lege, pe care le înaintează prefectului;
    h) urmărirea îndeplinirii măsurilor dispuse de către prefect, în calitate de preşedinte al comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;
    i) asigurarea primirii şi înregistrării petiţiilor adresate prefectului;
    j) îndrumarea cetăţenilor care se adresează oficiului prefectural în problemele generale sau specifice relaţiei cu publicul.
    (3) Prefectul poate stabili prin ordin şi alte sarcini pentru oficiul prefectural.

        Art.74. Regulamentul de organizare şi funcţionare a oficiului prefectural se aprobă prin ordin al prefectului.

CAPITOLUL III  -  Dispoziţii finale

        Art.75.  Prin ordin, prefectul poate stabili şi alte atribuţii în sarcina aparatului propriu de specialitate al prefectului.

        Art.76. (1) Numirea, respectiv încadrarea, precum şi modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de serviciu, respectiv a raporturilor de muncă ale personalului din cadrul Instituţiei Prefectului Judeţului Tulcea se efectuează prin ordin al prefectului, în condiţiile legii.
    (2) Numirea, modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de serviciu ale subprefecţilor se efectuează în condiţiile legii.

        Art.77. Numărul maxim de posturi şi structura posturilor aferente instituţiei prefectului se stabilesc anual prin ordin al ministrului internelor şi reformei administrative, cu încadrarea în numărul maxim de posturi şi în structura posturilor aprobate de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative.

        Art.78. Îndrumarea şi controlul ierarhic de specialitate asupra activităţii prefectului şi a instituţiei prefectului se asigură de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative.

        Art.79. Prefectul şi subprefecţii răspund, după caz, disciplinar, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin în condiţiile legii.

        Art.80. Pe baza prezentului regulament de organizare şi funcţionare a aparatului propriu de specialitate al prefectului se va întocmi fişa fiecărui post din statul de funcţii.

        Art.81. Prezentul regulament intră în vigoare la data emiterii ordinului prefectului de aprobare.

        Art.82. Modificarea sau completarea prezentului regulament se face prin ordin al prefectului.